Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych

I. Podstawy prawne wydania regulaminu

• ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (t.j. Dz.U. z 1996r. nr 70, poz. 335 z późn. zm.)
• ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (t.j. Dz.U. z 2001 r. nr 79, poz. 854 z późn. zm.),
• rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 14 marca 1994 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz.U. nr 43, póz. 168 z późn. zm.),

II. Postanowienia ogólne

• §1

1. Podstawę gospodarowania zakładowym funduszem świadczeń socjalnych stanowią przepisy ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, wymienionej w podstawach prawnych wydania regulaminu, niniejszy regulamin oraz zatwierdzony coroczny plan wydatków funduszu (plan rzeczowo-finansowy).
2. Pracownicy wybierają trzyosobową Komisję Socjalną, która ich reprezentuje i jest organem opiniująco doradczym.
3. Komisję powołuje się co trzy lata. (na zebraniu pracowników)
4. Komisja Socjalna spotyka się raz w miesiącu, decyzje podejmowane są większością głosów, obrady dokumentuje się protokołem.
5. Za administrowanie funduszem i realizację regulaminu odpowiedzialny jest pracodawca.

• §2

1. Regulamin funduszu, jego wszelkie zmiany oraz coroczny plan wydatków z funduszu, a także zmiany w planie wymagają uzgodnienia z przedstawicielami pracowników.  Coroczny plan wydatków jest załącznikiem do regulaminu (załącznik nr 1).  
2. Prawo zgłaszania propozycji zmian w regulaminie oraz w rocznym planie wydatków z  funduszu posiada zarówno pracodawca, jak i pracownicy. Zmiany te będą wprowadzane w formie aneksu do regulaminu w trybie przewidzianym przez ustawę o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych dla wydawania regulaminu. Strony będą starać się wprowadzać zmiany z mocą obowiązującą od nowego roku kalendarzowego.
3. Decyzje o przyznaniu świadczeń socjalnych poszczególnym osobom uprawnionym podejmuje pracodawca w uzgodnieniu z Komisją Socjalną.

• § 3

1. Wnioski w sprawie przyznania określonych rodzajów pomocy socjalnej, przewidzianych w regulaminie, należy składać u przewodniczącego Komisji Socjalnej.
2. Treść regulaminu funduszu jest ogólnie dostępna. Regulamin może być wydany na każde żądanie zainteresowanej osoby uprawnionej do korzystania z funduszu.

• § 4

1. W sprawach nieuregulowanych niniejszym regulaminem stosuje się powszechnie obowiązujące przepisy prawa.
2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach decyzje dotyczące przyznania świadczenia będą rozpatrywane indywidualnie przez Komisję Socjalną.

III. Tworzenie funduszu

§ 5

1. Odpis podstawowy na fundusz nalicza się corocznie według zasad określonych w ustawie o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.
2. Środki funduszu zwiększa się o: a.) odpis na fundusz w wysokości 6,25% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, o którym mowa w ustawie - na każdą zatrudnioną osobę, w stosunku do której orze­czono znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności, oraz na każdego emeryta i renci­stę, byłego pracownika zakładu, b.)odsetki od środków funduszu (gromadzonych na rachunku bankowym) a także ewentualnych lokat terminowych prowadzonych w ramach tego rachunku, c.) wpływy z oprocentowania pożyczek udzielanych na cele mieszkaniowe, d.) wpływy z darowizn i zapisów od osób fizycznych i prawnych.

IV. Przeznaczenie funduszu

• § 6

Środki funduszu przeznacza się na finansowanie:

1. Wypoczynku w formie: a) dopłat do krajowego wypoczynku organizowanego przez pracowników domu kultury we własnym zakresie za okres nie krótszy niż 14 kolejnych dni kalen­darzowych urlopu wypoczynkowego, przysługującego za bieżący rok,  w rozumieniu Kodeksu pracy. (Tabela dopłat stanowi załącznik nr 2 do regulaminu)
2. Działalności kulturalno-oświatowej, sportowej i turystycznej w formie:
3. a) dopłat do biletów wstępu do kin, teatrów, występów estradowych, koncertów, wystaw, b) imprez sportowo-rekreacyjnych i innych, biletów wstępu na basen; uczestnictwo w powyższych formach działalności socjalnej może odbywać się na podstawie ogólnodostępnych abonamentów naby­wanych przez pracodawcę na poszczególne rodzaje i formy działalności lub biletów jednorazo­wych nabytych uprzednio przez pracodawcę, uprawniających do uczestnictwa w wymienionych formach działalności socjalnej, c) dopłat do krajowych wycieczek turystyczno-krajoznawczych organizowanych w dni wolne od pracy, w tym np. grzybobrania, kulig itp.

Dopłata o której mowa w § 6 pkt. 2 może wynieść:

• do 80% - ceny biletu lub wartości przypadającej na jednego uczestnika – uprawnionemu, którego dochód na członka rodziny (wykazany w oświadczeniu o którym mowa w § 10 pkt 2 regulaminu) nie przekracza minimalnego wynagrodzenia za dany rok,
• do 50 % - ceny biletu lub wartości przypadającej na jednego uczestnika – uprawnionemu, którego dochód na członka rodziny  przekracza kwotę minimalnego wynagrodzenia,
• dopuszcza się możliwość sfinansowania świadczeń, o których mowa w pkt.2 w całości ze środków funduszu.

3. Wsparcia finansowego dla dzieci (do lat 15) pracowników, określonej w tabeli ( nie więcej niż dwa razy w roku). Tabela dopłat stanowi załącznik nr  3  do regulaminu.
4. Wsparcia finansowego dla osób uprawnionych,  znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej - przyzna­wanej zwyczajowo (raz w roku) w zależności od po­trzeb oraz możliwości finansowych funduszu.
5. Zapomogi losowej dla osób uprawnionych dotkniętych ciężkimi chorobami, wypad­kami losowymi ( kradzież, pożar, wypadek itp.). Zapomogi losowe po zmarłym członku rodziny mogą być udzielane tylko w przypadku całkowitego pokrycia kosztów pogrzebu (po przedstawieniu rachunków). Wzór wniosku o zapomogę i wsparcie finansowe stanowi załącznik nr 4 do regulaminu.
6. Pomocy pieniężnej lub rzeczowej na poczet zwiększonych wydatków świątecznych dla osób uprawnionych, wysokość wsparcia uzależniona jest od sytuacji życiowej i materialnej osoby uprawnionej. Podstawę do ustalenia wysokości świadczenia stanowi dochód przypadający na osobę w rodzinie. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 7 do regulaminu. Zakres pomocy zależy od wysokości środków funduszu.

V. Osoby uprawnione do korzystania z funduszu

§7

1. Z usług i świadczeń finansowanych z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych mogą korzystać: a) pracownicy zatrudnieni na podstawie: umowy o pracę na czas określony i nieokreślony, na okres próbny, na czas wykonania określonej pracy, w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy, b)pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych,
2. Ze świadczeń socjalnych mogą korzystać także: a)członkowie rodzin pracowników, w tym współmałżonkowie oraz dzieci, b)emeryci i renciści – dla których MDK-DŚT był ostatnim miejscem pracy.
3. Za członków rodzin, o których mowa w ust. 2a, uważa się:
4. a) pozostające na utrzymaniu i wychowaniu dzieci własne, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie dzieci w ramach rodziny zastępczej, dzieci współmałżonków – do czasu ukończenia 18 lat, a jeżeli pobierają naukę w formach szkolnych – do ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25 lat, b)osoby wymienione wcześniej, w stosunku do których orzeczono znaczny lub umiarkowany sto­pień niepełnosprawności - bez względu na wiek, c)współmałżonków prowadzących wspólne gospodarstwo domowe.

• § 8

Świadczenia socjalne w pierwszej kolejności przysługują osobom uprawnionym:

1. o niskim dochodzie na osobę w rodzinie,
2. wychowującym samotnie dzieci - wykazującym niski dochód na osobę w rodzinie,
3. mającym dzieci, które ze względu na stan zdrowia wymagają specjalnej, kosztownej opieki i le­czenia, oraz wychowującym dzieci częściowo lub całkowicie osierocone – o niskim dochodzie na osobę w rodzinie,
4. niepełnosprawnym,

VI. Zasady i tryb ubiegania się o świadczenia socjalne

• §9

1. Dopłata do wypoczynku zorganizowanego w formie wczasów lub we własnym zakresie przysłu­guje raz na dwa lata.
2. Osoby ubiegające się o dopłatę do wypoczynku skła­dają wnioski najpóźniej do końca miesiąca lutego każdego roku lub w innym terminie podanym do powszechnej wiadomości. Wnioski złożone po terminie nie będą rozpatrywane. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 5  do regulaminu.
3. Wykaz pracowników, którym przyznano dofinansowanie do wypoczynku będzie podany do wiadomości zainteresowanych po zatwierdzeniu przez pracodawcę w terminie jednego miesiąca od dnia zakończenia przyjmowania wniosków.
4. Zgłoszone przez zainteresowanych uwagi i zastrzeżenia będą rozpatrzone przez pracodawcę w uzgodnieniu z przedstawicielem pracowników w ciągu 7 dni od zgłoszenia zastrzeżenia.
5. Odmowa przyznania świadczenia musi być uzasadniona na piśmie.
6. Pracownik, który otrzymał dofinansowanie, po powrocie z urlopu wypoczynkowego trwającego przez okres nie krótszy niż kolejne 14 dni kalendarzowych w celu uzyskania świadczenia jest zobowiązany do złożenia wniosku uprawniającego do wypłaty świadczenia( Wzór wniosku stanowi załącznik nr 6 do regulaminu).
7. Zapomogi rzeczowe lub finansowe mogą być przyznawane na wniosek zainteresowanych osób uprawnionych. Z wnioskiem o przyznanie zapomogi osobie uprawnionej może wystąpić także z własnej inicjatywy pracodawca lub grupa pracowników - po uprzedniej akceptacji osoby zainteresowanej.

• § 10

1. Przyznanie oraz wysokość dopłat z funduszu do usług i świadczeń socjalnych dla osób upraw­nionych uzależnia się, zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjal­nych, od ich sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej.
2. Podstawę do ustalenia ulgowych świadczeń (z dopłatą z funduszu) stanowi dochód przypadają­cy na osobę w rodzinie, wykazany w oświadczeniu pracownika. Pracownicy zamierzający ubiegać się o świadczenia z funduszu składają oświadczenia w terminie określonym w § 9 pkt 2 regulaminu.(Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 7  do regulaminu)
3. Pracownik ma obowiązek wykazać w oświadczeniu faktyczną wysokość wszystkich dochodów uzyskiwanych przez wspólnie zamieszkujące i prowadzące gospodarstwo domowe osoby.
4. W przypadkach szczególnie trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnione mogą ubiegać się o świadczenia i usługi bezpłatne (w 100% finansowane
   z funduszu). Każdy taki wniosek będzie rozpatrywany oddzielnie i indywidualnie.
5. Współmałżonkowie zatrudnieni u tego samego pracodawcy korzystają z dopłat do wypoczynku dla dzieci i młodzieży tylko z tytułu zatrudnienia jednego z nich.

VII. Zasady udzielania pomocy na cele mieszkaniowe

• §11

1. Pomoc z ZFŚS na cele mieszkaniowe obejmuje:

• zakup lub budowę lokalu lub domu mieszkalnego,
• remont lub modernizację mieszkania lub domu,
• przystosowanie mieszkania lub domu na potrzeby osoby niepełnosprawnej.

2. Pomoc na cele mieszkaniowe może być przyznana tylko w formie pożyczki.
3. Osoby ubiegające się o pożyczkę na cele mieszkaniowe składają wniosek o jej udzielenie w dziale kadr. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 8 do regulaminu.
4. Z pracownikiem, któremu przyznano pożyczkę zawierana jest umowa o jej udzielenie. Wzór umowy stanowi załącznik nr 9 do regulaminu.
5. Pożyczkę można przyznać z równoczesnym zawieszeniem okresu jej spłaty w zależności od sytuacji materialnej, życiowej i mieszkaniowej pożyczkobiorcy.
6. Pożyczki wymagają poręczenia dwóch osób i są oprocentowane w wysokości:

• 3% rocznie dla pożyczkobiorców, których dochód na osobę w rodzinie przekracza wysokość minimalnego wynagrodzenia.
• 1% rocznie dla pożyczkobiorców, których dochód na osobę w rodzinie wynosi mniej, niż minimalne wynagrodzenie.

7. Jedna osoba może poręczyć nie więcej niż jedną pożyczkę.
8. Zawieszenie spłaty pożyczki dotyczy pożyczkobiorców, których dochód na osobę w rodzinie nie przekracza minimalnego wynagrodzenia i jest udzielane na wniosek pożyczkobiorcy.
9. Zakres pomocy przyznanej na cele mieszkaniowe zależy od wysokości środków ZFŚS.
10. W przypadku śmierci pożyczkobiorcy pożyczka zostaje umorzona w całości i nie wchodzi w skład masy spadkowej.
11. Niespłacona pożyczka podlega natychmiastowemu zwrotowi w przypadku:

• rozwiązania umowy o pracę z pożyczkobiorcą,
• stwierdzenia wykorzystania pożyczki na inny cel niż w umowie.

12. W przypadku rozwiązania umowy o pracę z innych przyczyn spłata pożyczki odbywa się na warunkach ustalonych w umowie o jej udzielenie.
13. Na wniosek pożyczkobiorcy z którym umowa o pracę zostaje rozwiązana i za zgodą poręczycieli spłata pożyczki może przebiegać na dotychczasowych zasadach.
14. W razie zaprzestania spłaty pożyczki przez pożyczkobiorcę zobowiązanie spłaty przechodzi na poręczycieli.

VIII. Postanowienia końcowe.

• §12

1. Wszelkie zmiany w regulaminie wymagają dla swej ważności pisemnej formy i uzgodnienia ze wszystkimi zakładowymi organizacja­mi związkowymi.
2. Regulamin wchodzi w życie po podpisaniu przez pracodawcę i przedstawicieli pracowników