Standardy Ochrony Małoletnich

STANDARDY OCHRONY MAŁOLETNICH

w MIEJSKIM DOMU KULTURY – DOMU ŚRODOWISK TWÓRCZYCH w ŁOMŻY

I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

1. W wykonaniu przepisów ustawy i w trosce o zapewnienie bezpieczeństwa małoletnim biorącym udział w zajęciach i przebywającym na terenie Miejskiego Domu Kultury - Domu Środowisk Twórczych w Łomży, eliminowaniu ryzyka popełniania wobec nich nadużyć, a także w trosce o ich godność oraz dobro psychiczne przyjmujemy poniższe Standardy Ochrony Małoletnich. Zapewniają one kompleksowe zasady zachowania wobec małoletnich ze strony osób zatrudnionych w naszej jednostce oraz procedury działania w wypadku stwierdzenia krzywdy ze strony jakiejkolwiek innej osoby.
2. Personel Miejskiego Domu Kultury - Domu Środowisk Twórczych w Łomży bierze na siebie tę odpowiedzialność. Obejmuje ona kompleksowy wgląd w bezpieczeństwo małoletniego który krzywdy może doznać zarówno ze strony osób znajomych jak też mu nieznanych.
3. Celem Standardów Ochrony Małoletnich jest:
4. Zapewnienie bezpieczeństwa Małoletnim przebywającym w Miejskim Domu Kultury - Domu Środowisk Twórczych w Łomży.
5. Udzielenie rodzicom/opiekunom prawnym Dzieci pewności co do stosowania w Miejskim Domu Kultury - Domu Środowisk Twórczych w Łomży najwyższych standardów bezpieczeństwa.
6. Odpowiednie przeszkolenie oraz zapewnienie Personelowi Miejskiego Domu Kultury - Domu Środowisk Twórczych w Łomży adekwatnych do sytuacji narzędzi i procedur do działania w reakcji na uzyskanie informacji o zagrożeniu dla Małoletniego.
7. Cały personel Miejskiego Domu Kultury - Domu Środowisk Twórczych w Łomży jest zapoznany i stosuje w praktyce Standardy Ochrony Małoletnich wynikające z tego dokumentu.
8. Z postanowieniami Standardów Ochrony Małoletnich są również zapoznawani pracownicy instytucji zewnętrznych współpracujących z Miejskim Domem Kultury - Domem Środowisk Twórczych w Łomży, wolontariusze, stażyści oraz praktykanci.

II. PODSTAWA PRAWNA

1. Ustawa z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1304 ze zm.);
2. Ustawa z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2023 r. poz. 1606);

III. SŁOWNIK TERMINÓW

1. MIEJSKI DOM KULTURY – Miejski Dom Kultury - Dom Środowisk Twórczych w Łomży samorządowa instytucja kultury, dla której Organizatorem jest Miasto Łomża.
2. MAŁOLETNI – każda osoba poniżej 18 roku w tym dziecko niepełnosprawne i o specjalnych potrzebach edukacyjnych.
3. DZIECI O SPECJALNYCH POTRZEBACH EDUKACYJNYCH – dzieci, które potrzebują rozpoznania i zaspokajania potrzeb rozwojowych i edukacyjnych wynikających z następujących czynników: szczególnych uzdolnień, niepełnosprawności, niedostosowania społecznego, choroby przewlekłej, specyficznych trudności w uczeniu się, zaburzeń komunikacji językowej, niepowodzeń edukacyjnych, sytuacji kryzysowych lub traumatycznych, zaniedbań środowiskowych, które są związane z sytuacją bytową dziecka, oraz trudności adaptacyjnych, które wynikają z różnic kulturowych lub ze zmiany środowiska edukacyjnego.
4. DYREKTOR – osoba organizująca działalność Miejskiego Domu Kultury, odpowiadająca za realizację zadań statutowych i całokształt jej funkcjonowania oraz reprezentację na zewnątrz.
5. INSTYTUCJA – każdy przedsiębiorca, organizacja, instytucja itp. współpracująca z Miejskim Domem Kultury lub wykonująca prace na jego terenie.
6. KRZYWDZENIE MAŁOLETNIEGO – należy rozumieć działalnie lub zaniechanie wyczerpujące znamiona czynu zabronionego, karalnego na szkodę dziecka przez jakąkolwiek osobę, w tym pracownika Miejskiego Domu Kultury lub spowodowanie zagrożenia dobra dziecka, w tym jego zaniedbywanie. Krzywdzeniem jest:
7. a) przemoc fizyczna – jest to szarpanie, popychanie, bicie, a także celowe uszkodzenie ciała, zadawanie bólu lub groźba uszkodzenia ciała. Przemoc fizyczna powoduje lub może spowodować utratę zdrowia, a nawet zagrażać życiu.
8. b) przemoc emocjonalna – to powtarzające się poniżanie, upokarzanie i ośmieszanie dziecka, nieustanna krytyka, wykorzystywanie dziecka w konflikcie osób dorosłych, manipulowanie nim, brak odpowiedniego wsparcia, stawianie dziecku wymagań i oczekiwań, którym nie jest on w stanie sprostać,
9. c) przemoc seksualna – to angażowanie dziecka w aktywność seksualną przez osobę dorosłą. Wykorzystywanie seksualne odnosi się do zachowań z kontaktem fizycznym (np. dotykanie dziecka, współżycie, inne czynności seksualne z dzieckiem) oraz zachowania bez kontaktu fizycznego (np. pokazywanie dziecku materiałów pornograficznych, podglądanie, ekshibicjonizm).
10. d) przemoc ekonomiczna – to niezapewnianie odpowiednich warunków do rozwoju dziecka, m.in. odpowiedniego odżywiania, ubrania, potrzeb edukacyjnych czy schronienia, w ramach środków dostępnych rodzicom lub opiekunom.
11. e) zaniedbywanie – to niezaspokajanie podstawowych potrzeb materialnych i emocjonalnych dziecka przez rodzica lub opiekuna prawnego, niezapewnienie mu odpowiedniego jedzenia, ubrań, schronienia, opieki medycznej, bezpieczeństwa, braku dozoru nad wypełnianiem obowiązku szkolnego
12. f) cyberprzemoc to wszelka przemoc z użyciem technologii informacyjnych i komunikacyjnych – komunikatorów, chatów, stron internetowych, blogów, SMS-ów, MMS-ów.
13. OPIEKUN MAŁOLETNIEGO – osoba uprawniona do reprezentacji dziecka, w szczególności jego rodzic lub opiekun prawny, albo inna osoba uprawniona do reprezentacji na podstawie przepisów szczególnych lub orzeczenia sądu (w tym: rodzina zastępcza).
14. OSOBA ODPOWIEDZIALNA ZA POLITYKĘ OCHRONY MAŁOLETNICH – pracownik wyznaczony przez Dyrektora, który sprawuje nadzór nad realizacją Polityki Ochrony Małoletnich w Miejskim Domu Kultury.
15. PERSONEL – wszystkie osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, umowy cywilno-prawne, umowy o współpracę, a także osoby podejmujące obowiązki na zasadach wolontariatu, trenerzy, animatorzy, praktykanci, stażyści.

IV. ZASADY BEZPIECZNEJ REKRUTACJI PERSONELU BEZPOŚREDNIO DOPUSZCZONEGO DO DZIAŁALNOŚCI ZWIĄZANEJ Z PRACĄ Z MAŁOLETNIMI.

1. Miejski Dom Kultury zapewnia wykonywanie prac z małoletnimi przez Personel o najwyższych kwalifikacjach i zweryfikowany zgodnie z wymogami ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich.
2. Personel dopuszczany do pracy z małoletnimi jest weryfikowany w Krajowym Rejestrze Karnym i Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym, prowadzonym przez Ministra Sprawiedliwości. Weryfikacja będzie dokonana w Rejestrze z dostępem ograniczonym oraz Rejestrze osób w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze. Weryfikacja będzie powtarzana co dwa lata przed kolejnym rokiem merytorycznym.
3. Weryfikacja w Krajowym Rejestrze Karnym polega na przedstawieniu przez pracownika zaświadczenia z KRK nie starszego niż 3 miesiące. Weryfikacja obejmuje przestępstwa określone w rozdziale XIX i XXV Kodeksu karnego, w art. 189a i art. 207 Kodeksu karnego oraz w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii.
4. Weryfikacja osób wykonujących prace na podstawie umów cywilnoprawnych, wolontariuszy, stażystów, praktykantów odbywa się przed podpisaniem umowy.
5. Jeżeli osoba posiada obywatelstwo inne niż polskie przedstawia informację rejestru karnego państwa obywatelstwa. W sytuacji, gdy prawo tego państwa nie przewiduje wydawania informacji do celów działalności zawodowej związanej z kontaktami z dziećmi osoba nawiązująca współpracę z Miejskim Domem Kultury składa oświadczenia o państwach wcześniejszego zamieszkania i odpowiedzialności karnej w tych państwach za czyny zabronione odpowiadające przestępstwom określonym w rozdziale XIX i XXV Kodeksu karnego, w art. 189a i art. 207 Kodeksu karnego oraz w ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 1 do niniejszych standardów.
6. Osoby zatrudniane w trakcie roku merytorycznego są weryfikowane przed podpisaniem umowy o pracę lub współpracę.

V. STANDARDY BEZPIECZNYCH RELACJI PERSONELU MIEJSKIEGO DOMU KULTURY Z MAŁOLETNIMI.

1. Podstawową zasadą, która leży u podstaw wszystkich czynności podejmowanych przez personel Miejskiego Domu Kultury jest działanie w interesie Małoletniego.
2. Standardy bezpiecznych relacji personelu z dziećmi obowiązują wszystkich pracowników, stażystów i wolontariuszy.
3. Znajomość i akceptacja zasad są potwierdzone podpisaniem oświadczenia, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszych Standardów.
4. Personel Miejskiego Domu Kultury zobowiązany jest do utrzymywania profesjonalnej relacji z dziećmi oraz każdorazowego rozważenia, czy jego reakcja, komunikat bądź działanie wobec dziecka są odpowiednie do sytuacji, bezpieczne, uzasadnione i sprawiedliwe również w odniesieniu do innych dzieci.
5. Katalog dobrych praktyk:

Pracownik Miejskiego Domu Kultury w kontakcie z dziećmi:

 - zachowuje cierpliwość i odnosi się do nich z szacunkiem;

- z uwagą wysłuchuje dzieci i stara się udzielać im odpowiedzi adekwatnej do zaistniałej sytuacji i wieku;

 -  nie lekceważy, nie upokarza, nie zawstydza i nie obraża dziecka;

- nie używa podniesionego głosu, chyba że wymaga tego sytuacja niebezpieczna i podniesiony głos stanowi ostrzeżenie przed niebezpieczeństwem;

-  nie ujawnia drażliwych informacji o dziecku osobom do tego nieuprawnionym.

6. Katalog czynów zabronionych:

- pracownikowi Miejskiego Domu Kultury nie wolno w obecności małoletnich niestosownie żartować, używać wulgaryzmów, wykonywać obraźliwych gestów, wypowiadać treści o zabarwieniu seksualnym;

 - pracownikowi Miejskiego Domu Kultury nie wolno wykorzystywać przewagi fizycznej ani stosować gróźb;

- pracownikowi Miejskiego Domu Kultury bezwzględnie zabrania się nawiązywania relacji seksualnych z małoletnimi, składania im propozycji o charakterze seksualnym i pornograficznym, w tym również udostępniania takich treści, częstowania i proponowania małoletnim alkoholu, wyrobów tytoniowych i napojów zabronionych w sprzedaży dzieciom;

- każde, nacechowane przemocą zachowanie wobec małoletniego jest niedozwolone;

- pracownikowi nie wolno dotykać małoletniego w sposób, który mógłby zostać nieprawidłowo zinterpretowany.

7. Pracownik Miejskiego Domu Kultury zobowiązany jest do równego traktowania Małoletnich, niezależnie od ich płci, wyznania, pochodzenia etnicznego czy też niepełnosprawności.
8. Pracownik zobowiązany jest do zapewnienia Małoletnich, że w sytuacji, kiedy poczują się niekomfortowo otrzymają stosowną pomoc, zgodną z instrukcją jej udzielania.
9. W przypadku, kiedy pracownik zauważy niepokojące zachowanie lub sytuację, zobowiązany jest postępować zgodnie z instrukcją postępowania, obligatoryjnie w przypadku delikatnych spraw, gdzie jest podejrzenie o nieprzestrzeganiu Standardów do poinformowania Dyrektora i Osobę Odpowiedzialną za Standardy Ochrony Małoletnich.
10. Pracownik, który ma świadomość, iż dziecko doznało jakiejś krzywdy np. znęcania fizycznego lub wykorzystania seksualnego, zobowiązany jest do zachowania szczególnej ostrożności w kontaktach z nim, wykazując zrozumienie i wyczucie.
11. Pracownik Miejskiego Domu Kultury nie powinien dopuszczać do sytuacji, w której pozostaje sam na sam z małoletnim, z wyjątkiem sytuacji, gdy pozostawienie małoletniego samego w pomieszczeniu mogłoby w istotny sposób zagrozić jego dobru, w szczególności zdrowiu lub życiu. W miarę możliwości należy zapewnić obecność innej osoby dorosłej lub nadzór kamer monitoringu.
12. Jeśli charakter prowadzonych zajęć wymaga bezpośredniego fizycznego kontaktu Personelu z Małoletnim to Opiekun Małoletniego powinien być poinformowany o charakterze i celu tego kontaktu. Kontakt taki jest możliwy wyłącznie po uzyskaniu zgody Małoletniego i Opiekuna Małoletniego.

VI. ZASADY KORZYSTANIA Z URZĄDZEŃ ELEKTRONICZNYCH Z DOSTĘPEM DO SIECI INTERNET i OCHRONY MAŁOLETNICH PRZED TREŚCIAMI SZKODLIWYMI I ZAGROŻENIAMI W SIECI INTERNET

1. Miejski Domu Kultury nie udostępnia Małoletnim dostępu do sieci Internet.
2. Odpowiedzialność za korzystanie przez Małoletnich z prywatnego Internetu mobilnego ponoszą opiekunowie Małoletnich.

VII. ZASADY BEZPIECZNYCH RELACJI MAŁOLETNICH Z INNYMI MAŁOLETNIMI

1. Małoletni w wzajemnych relacjach traktują się z szacunkiem i poszanowaniem godności.
2. Małoletni nie stosują wobec siebie przemocy fizycznej w żadnej postaci. Zajęcia, których istota oparta jest na walce prowadzone są z uwzględnieniem reguł sportowych i zasad fair play.
3. Małoletni nie stosują wobec siebie języka nienawiści, nie używają słów powszechnie uznanych za obelżywe, nie obrażają się i nie krzywdzą w inny sposób.
4. Małoletni nie używają cyberprzemocy wobec siebie.

VIII. ZASADY OCHRONY WIZERUNKU I DANYCH OSOBOWYCH MAŁOLETNIEGO

1. Miejski Dom Kultury zachowuje najwyższe standardy ochrony danych osobowych małoletnich zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
2. Miejski Dom Kultury w wykonaniu przepisów prawa dotyczących prawa do prywatności Małoletniego i ochrony jego dóbr osobistych, zapewnia ochronę wizerunku oraz danych osobowych.
3. Personel nie może utrwalać wizerunku i głosu małoletniego potrzeb prywatnych lub na prywatnym sprzęcie służącym utrwalaniu dźwięku i obrazu.
4. Podmioty zewnętrzne chcące utrwalić wizerunek lub głos małoletniego musza uzyskać pisemną zgodę Dyrektora i opiekunów prawnych.
5. Utrwalanie wizerunku małoletniego jest możliwe wyłącznie za zgodą rodzica lub opiekuna prawnego, która jest udzielana w formie pisemnej.
6. Na utrwalanie wizerunku małoletniego w sytuacji, gdy stanowi jedynie szczegół całości, takiej jak spektakl zgoda rodzica lub opiekuna prawnego nie jest wymagana.
7. Małoletni który ukończył 13 rok życia, ma prawo wyrazić swój sprzeciw przeciwko utrwalaniu jego wizerunku i przed utrwaleniem powinien wyrazić zgodę.
8. Personel nie może ujawniać informacji wrażliwych dotyczących małoletniego wobec osób nieuprawnionych w tym informacji zawierających jego dane osobowe, zawierających informacje o jego sytuacji rodzinnej, ekonomicznej, opiekuńczej i prawnej, a także zdrowiu.

IX. PROCEDURA REAGOWANIA W SYTUACJI PODEJRZENIA ZAGROŻENIA DOBRA MAŁOLTENIEGO ZNAJDUJĄCEGO SIĘ NA TERENIE MIEJSKIEGO DOMU KULTURY

1. W sytuacji zaistnienia podejrzenia zagrożenia dobra małoletniego znajdującego się na terenie Miejskiego Domu Kultury każdy pracownik, osoba z personelu jest zobowiązana do adekwatnej reakcji i podjęcia działań.
2. Przypadki, gdy pracownik Miejskiego Domu Kultury zaobserwował zdarzenie, w którym Małoletni doznał krzywdy, ślady wskazujące na krzywdzenie małoletniego, a także gdy małoletni sam poinformował o krzywdzeniu – uzasadniają podjęcie adekwatnej reakcji.
3. Jeżeli Małoletni doznaje bezpośredniego krzywdzenia (jest bity, szarpany, wyzywany) Pracownik winien zapewnić mu bezpieczeństwo, umieścić w osobnym pomieszczeniu pod opieką osoby dorosłej, powiadomić niezwłocznie Policję, a następnie Osobę Odpowiedzialną za ochronę małoletnich i Dyrektora.
4. Jeżeli pracownik Miejskiego Domu Kultury zaobserwował ślady wskazujące na krzywdzenie małoletniego, powinien się upewnić czy małoletniemu nie zagraża bezpośrednie niebezpieczeństwo i powiadomić Osobę odpowiedzialną za ochronę małoletnich oraz Dyrektora.
5. Jeżeli do pracownika Miejskiego Domu Kultury zwrócił się małoletni i poinformował o doznawanym krzywdzeniu, ten winien zapewnić mu bezpieczeństwo, i powiadomić Osobę odpowiedzialną za ochronę małoletnich oraz Dyrektora.
6. Działania Pracownika nie powinny zagrażać bezpieczeństwu jego samego, Małoletniego, ani też osób postronnych i winny pozostawać w granicach prawa, w szczególności stosować się do zasad regulujących kwestię obrony koniecznej lub tzw. zatrzymania obywatelskiego.
7. Osobę odpowiedzialną za ochronę małoletnich i/lub Dyrektor, która otrzymała informację o krzywdzeniu małoletniego, winna udzielić pracownikowi, który przekazała tą informację, wszelkiego wsparcia, zweryfikować stan faktyczny i podjąć decyzję o ewentualnym wezwaniu Policji, złożeniu zawiadomienia o przestępstwie lub poinformowaniu Sądu Opiekuńczego.
8. Osoba odpowiedzialna za ochronę małoletnich sporządza i przechowuje dokumentację dotyczącą zdarzenia na którą składają się notatki ze zdarzenia i kopie dokumentów.
9. Osoba odpowiedzialna za ochronę małoletnich, co najmniej raz na dwa lata dokonuje wraz z dyrektorem MDK - DŚT ewaluacji przyjętych standardów i procedur, a jeśli zachodzi potrzeba ich poprawy to nanosi stosowne zmiany.
10. Standardy podlegają udostępnieniu na stronie internetowej https://bip-lomza.pl/mdkdst/2620, a także są udostępnione w sekretariacie Miejskiego Domu Kultury w wersji zupełnej oraz skróconej, przeznaczonej dla małoletnich.
11. Standardy wchodzą w życie z dniem 14.08.2024